阿联酋劳工法

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阿联酋联邦1980年第8号法令和1986年12号法令修改法（劳动法）是管理阿联酋雇主／雇员关系的法令，该法令对工作时间、合同终止权利、医疗等都作了具体规定。 阿联酋劳工部颁发的劳务合同的阿文样本被广泛使用，其他符合阿联酋法律的劳动合同也适用。

劳工法摘要
一、劳资双方的纠纷可到劳动厅登记备案，劳动厅召集争议双方到劳动厅协商；如协调不成，劳动厅则在备案之日起的30天内，将有关案件转交特定的法庭处理。
二、对于阿联酋人不能从事的相关工作，阿按照以下顺序，批准聘用外籍工人：海湾合作委员会成员国的公民；其他国籍的阿拉伯公民； 其他国籍的公民。
三、雇主为劳工办理劳动许可证，并办理健康卡和居留证所需费用。
四、在以下情况下，劳动部有权取消非本国工人的劳动许可证，并建议有关方面驱逐其出境：
1、工人连续超过3个月不在工作岗位上；劳资双方发生刑事纠纷，在纠纷处理后的1个月内，如果业主对工人的回国不持异议，将取消该工人劳动许可证；
2、失去了颁发劳动许可证的任一基本条件；
3、发现阿联酋本国人可以替代其工作，在这种情况下，工人的工作期限将取决于其劳动许可证和居留证中最新到期的一个的期限。
4、工人的工作关系因为本法规定的任一因素而结束；
5、工人未经许可就在非指定的业主的单位从事其他工作的事实，得以证实；
6、劳动部根据部长决定的一些限制条款，不必要与业主协商就可以取消劳动许可证；
7、工人有如下违法现象：罢工或煽动罢工；没有合法理由就故意拒绝工作；故意破坏工作机械或设备；攻击业主或其他直接负责人；被判定犯有伤风败俗罪、伤害公共安全或道德罪。 在上述情况下，负责单位将在将其驱逐出境前，取消其居留卡，并确保其从业主处拿到了其应得的工资等。
五、合同：涉及工人的合同，必须一式三份，并获得劳动部的批准。其中工人一份，业主一份，第三份根据需要留存劳动部或劳动厅。对于合同条款的任何修改如果没有劳动部或劳动厅的公证或没有取得所有相关方面的认证，任何法庭或其他单位均不予以承认。
六、工作时间：工人每日的工作时间最多不超过8个小时，或每周不超过48小时。对于商贸、宾馆、餐饮、保卫等行业，每日工作时间可延长到9个小时。对于重体力劳动以及危害身体健康的工作，可减少每日工作时间。斋月期间，每日的工作时间减少两小时。
七、带薪休假：回历新年一天、公历年新年一天、开斋节两天、宰牲节三天、先知穆罕默德生日一天、登宵节一天、国庆节一天 年假：工作时间短于一年多于半年，则每月有一天的休假；、如超过一年的，则每年可以享受24天休假；在工作结束时，应该补齐其最后一年的休假日。试用期内，不享受带薪病假。试用期满后，如连续为该业主工作了六个月以上，生病时，每年可以连续或分期享受至多90天的病假。
八、合同提前解除：如属于有限期合同，业主应对工人损失给予补偿。如果合同中没有其他详细规定，则补偿金额以三个月基本工资为上限，或按剩余合同期限中工人应得工资二者中，取时间更短的一个作为补偿标准。 （驻迪拜总领事馆经济商务室）

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阿联酋《劳动法》于1980年颁布实施，为“联邦法案80年第8号”法令公布。阿联酋的劳动及社会事务部宣称此法在保护劳方权益方面可进入世界先进行列，并引以为荣。同其它阿联酋法律一样，对本国公民提供了最多的权益和便利。

《劳动法》共分十二个部分，193个条款，总则中规定，有关劳务登记、合同等文件都要用阿拉伯语为书面语。如附带其它语言的文本，则应以阿文文本为准。劳动法不适用于政府和公共机构工作人员、军队、警察与保安人员、私人雇用的佣人等，也不适用于农业、种植业的雇员。

条款第6条规定，无论是雇主、雇员或任何其它方受益人的权益受到损害，他们都有权向有关劳动部门提出申诉。主管的劳动部门将召集发生争端的双方，首先进行调节，友好地解决争端。若友好协商不能解决，主管的劳动部门应在接到申诉后二周内提交有关法庭，法庭在收到申诉后三天内，应决定举行该案件听证的时间，并通知双方。

对于阿联酋本国公民，工作是一项固有的权利，所以非阿联酋公民若要在阿联酋工作，必须通过在劳动部注册许可的企业提供担保的前提下，取得劳动部的劳动许可，然后在移民局办理工作签证，获得劳工卡，才能在阿联酋境内工作，否则将被视为非法。

具体的条件为：年龄在18-60岁之间；具备在阿联酋有用的专业或学术资质；持有的护照有效期在6个月以上；身体健康。

劳工卡三年有效，如果雇佣双方满意的话，可以更换同等期限的新卡。外籍劳务人员不得任意更换担保人，即他不能为雇主以外的人工作，特殊情况下可以办理手续更换担保人，转换工作单位。

另外，在没有适宜的本国公民可胜任的工作，应优先考虑别的阿拉伯国家的公民，其次是其它国籍的公民。同时，即使取得了劳动许可，在有适合的阿联酋公民可以替代，那么在非阿联酋公民合同期满后或工作许可证到期后，劳动部有权终止其工作许可证。这些法律规定，体现了阿联酋对于本国公民劳动权力的保护，保证本国公民能够得到充足的工作机会。

此外，在阿联酋，个人、企业或者团体并不允许随意招募他国工人，必须首先取得劳动和社会事务部颁发的许可证才能招募非阿联酋国籍的工人，许可证有效期一年，持证人受到劳动和社会事务部的监督和管理。

阿联酋劳动及社会事务部于2003年3月23日发布了关于禁止阿联酋私营企业雇用低于高中或同等学历的新劳工的决定，但建筑项目的劳工及阿拉伯国家的劳工不受此决定的限制。

劳动法对妇女和儿童的雇佣提出了明确要求。雇用15周岁以下的少年儿童是违法行为，同时，青少年一天最多工作六小时，并且不能在夜间工作，不得持续工作4个小时以上。女职工与男职工同工则同酬，妇女不能在夜间工作，同时对女职工的产假做出了详细的规定。

劳动合同方面，劳动法规定雇员的试用期不应超过6个月，在此期间雇主可不予通知而随时解雇雇员，而且雇员不享有解雇费。雇主对同一雇员的试用期只能有一次，若雇员成功地完成了试用期并获留任，则试用期应视作其服务时间的一部分。雇用合同的期限为有限期与无限期两种。如果是有限期的，那么期限不得超过四年。

雇用5名以上15名以下雇员的雇主应为每位雇员保存其档案，档案中注明其姓名、职业、年龄、国籍、居住地点、婚姻状况和聘用时间、工资及各种雇用过程中出现的情况、遭受的处罚、工伤、职业病及解雇的时间与原因；雇用15名以上雇员的雇主应在各主要部门保存雇员记录和文件：包括、工资记录、工伤记录、工作条例、处罚条例等。

工作时间与休息方面，劳动法规定成年工人每天最多工作8小时或一周最多工作48小时；对于商业机构、饭店和咖啡馆等经劳动部批准的单位每天工作可延长至9个小时，斋月期间的工作时间应减少2个小时。经劳动部同意，某些工作性质特殊的工作部门，工作时间可以延长或减少。

劳动法规定，工人不能每天连续工作5个小时以上，期间有不少于1小时的休息时间；星期五是法定休息日，如果要求工人在休息日加班，还要增加至少50%的加班费，并且工人不能在连续两个休息日里加班。阿联酋劳动部于2008年6月25日公布决定，自7月1日至8月31日实施夏季工作时间，中午12:30至下午3:00为休息时间，一切户外工作必须停止。

劳动法还规定，工人如在远离城市的地方工作,而且没有日常的各种交通工具与他们联系,则雇主应提供以下服务:　运输工具、适宜的住宿条件、饮水、适宜的食品、急救设施、娱乐与运动设施。除食品外，其余各项均由雇主免费提供。劳动法还对工人休假制度以及休假期间的工资计算做出了具体细致的规定。

需要指出的是，在阿联酋，任何雇主或其代理人都不能允许工人带任何酒精制品进入厂房；不能让喝醉的工人逗留于工厂内，否则是违法行为。如果雇员被发现喝醉酒或在工作时间喝醉酒，雇主可以不经同意立即解除劳动合同。

劳动法对于劳动合同的解除也做出了非常详细的规定，一般情况下，雇主要取消合同应给予工人一定数额的赔偿，并支付遣返费或者工人到其他雇主工作所需的旅费。

阿联酋劳动法是一部综合性的法律，全面规定了劳动关系中的所有范畴，是一部先进的，兼顾各方利益的法律，充分保证了雇员和劳务的权益，确保了生产中稳定的劳动关系。完善详尽的法律规定，对我们在当地用工提出了更高的要求。公司有着多年的国外施工经验，我们有理由相信，项目各项工作的开展，都将在严格遵循当地法律规定的前提下进行，不仅如此，这些规定同样将成为我们保护自身权益的有力武器。（来源：绿洲报供稿：李永刚）