美国将抵制把互联网控制权移交给联合国机构

迪拜中文网

　　【环球报驻美国特派记者吴成良】英国广播公司(BBC)3日报道称，今年12月召开的世界国际电信大会上，美国将抵制把互联网控制权移交给联合国机构的提议。不过，美国媒体在这个问题上十分低调，主流媒体几乎鲜有报道。

　　报道称，几家非营利机构目前负责管理互联网的技术规范和域名系统，虽然它们“与美国政府保持一定距离”，但实际上受美国政府控制。BBC举例称，互联网域名由一家名为互联网名称与数字地址分配机构(简称Icann)的非营利机构管理，但它是由美国商务部建立的，位于加利福尼亚州。尽管Icann顾问团的成员来自世界各地，美国商务部却对Icann的所有决定拥有否决权。

　　鉴于互联网日趋重要的地位，越来越多的国家质疑美国对互联网的控制权，他们认为国际性资源必须由全球共同监控。联合国负责信息通信技术(ICT)的专门机构国际电信联盟将于今年12月在阿联酋迪拜主持召开世界国际电信大会。这次会议将就1988年通过的《国际电信规则》进行审议和修订。国际电信联盟呼吁成员国在会议召开前提交修订建议。

    外界猜测，在这次会议上，一些国家可能借机对美国独霸互联网控制权提出挑战。不过，美国已经明确拒绝有关将互联网控制权移交给联合国机构的建议。3日，美国驻国际电信联盟代表克雷默决定向国际电信联盟提交首批建议，美国国务院网站公布了相关建议。克雷默在建议中说，美国对一些国家的建议感到担忧，这些建议可能导致对国际电信和互联网行业更大的监管压力。克雷默还称，“美国相信现行的互联网管理架构行之有效，能够继续保证互联网的健康和发展”。BBC称，由此看来，美国已经先发制人，以可能伤害互联网自由为名，拒绝让出互联网控制权。

　　BBC说，俄罗斯支持赋予国际电信联盟更大的权力来监管互联网。根据已披露出来的文件，俄罗斯建议国际电信联盟至少应该部分参与国际域名的分配。俄罗斯总统普京曾表示希望讨论“利用国际电信联盟的监管能力来建立对互联网的国际管控”。“今日俄罗斯”电视台说，中国和印度也支持俄罗斯这一立场。

　　不过，国际电信联盟秘书长哈马德·图埃表示，任何对《国际电信规则》的修订须经过所有成员国一致同意。BBC说，由于美国的反对，一些成员国建议将互联网控制权转移给联合国机构的建议可能不会付诸表决。